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          《推進世界一流考古機構建設指南(試行)》解讀

          2024-05-30 09:36 來源: 國家文物局網站
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          考古機構建設是考古事業高質量發展的重要保障,是努力建設中國特色中國風格中國氣派考古學的前提和基礎。2021年國務院辦公廳印發《“十四五”文物保護和科技創新規劃》,明確提出“世界一流考古機構建設”任務,要求“依托中國社會科學院考古研究所、中國科學院古脊椎動物與古人類研究所、國家文物局考古研究中心等國家級考古機構,陜西、河南、山東、浙江、四川等省級考古機構,增加人員力量和崗位數量,創建一批世界一流考古機構”。為落實“十四五”規劃任務,更好指導世界一流考古機構建設工作,國家文物局深入調研國內外考古機構情況,組織編制了《推進世界一流考古機構建設指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。

          《指南》對標世界考古學發展趨勢和國外優秀考古機構發展水平,立足于中國考古學和中國考古事業發展現狀,針對考古機構建設存在的主要問題和政策需求,貫徹“大考古”工作思路,以學術科研、國際發展、管理創新和隊伍建設4個方面為著力點,明確提出建設目標、發展方向、工作任務和衡量標準,是新時代引導考古機構創新管理思路、轉變管理模式、提高管理效能的重要政策文件?!吨改稀分饕獜娬{以下方向:

          一是堅持學術引領。探索未知、揭示本源,是新時代中國考古的第一要務?!吨改稀穼W術科研作為衡量考古機構整體水平的首要標準,提出了建立學術委員會、制定學術科研規劃、承擔重大考古項目課題、產出高水平科研成果、促進成果高質量轉化、主辦學術期刊等7個方面指標。一方面,引導考古機構將學術定位和規劃管理放在首位,培育富有特色、優勢突出的學術方向,突出學術布局的科學性、前瞻性和長期性。另一方面,注重考古工作成效,不僅強調考古成果的數量和質量,也重視考古成果傳播的渠道和影響力,不斷提升考古機構的學術化和專業化水平。

          二是鼓勵開放合作。中國考古學是世界考古學的重要組成部分。在建設中華民族現代文明的新征程上,更要積極吸收借鑒國際學術界的理論方法、科技手段、研究成果,推動中國考古走向國際?!吨改稀穼H合作交流作為新時代中國考古機構建設的重要任務,提出了開展中外聯合考古與合作研究、國際交流任職、建設國際開放平臺、國際學術會議交流、出版外文刊物、出版和譯介論著等6個方面指標,強調“走出去”“請進來”雙向發力,引導考古機構拓展國際視野,主動參與國際學術交流對話,吸引更多外國學術力量來華參與重大課題,讓世界了解中國歷史、講好中國故事。

          三是促進管理創新。在“大考古”的工作思路下,新時代中國考古需要以深化改革破解體制機制束縛、以科技創新激發行業動力活力,加大政府和部門的政策扶持力度,集中人、財、物優勢資源推動行業轉型發展?!吨改稀诽岢隽送晟茩C構性質與科研管理政策、建設全國重點地區考古標本庫房與考古博物館、建立考古信息管理平臺、完善設施裝備保障政策、建設高水平科技平臺等5個方面指標,在事業單位改革的整體部署下,推動考古機構對標科研事業單位,改革考核機制,建立科學高效的現代管理體制。同時,倡導地方人民政府和上級主管部門給予政策傾斜,持續釋放政策紅利,促進中國考古的專業化、信息化、智能化。

          四是強化人才支撐。世界一流考古機構建設的主要任務是夯實人才根基,培養一批具有國際影響力和號召力的學術帶頭人、科研骨干和科技人才?!吨改稀诽岢隽思訌娋幹票U?、壯大隊伍規模、培養國家級高層次人才、完善高級崗位設置,培養引進考古發掘項目負責人、科技考古專業人才和文物保護專業人才等7個方面指標,引導地方人民政府出臺更多、更有效的人才引進、職稱設置、人員待遇等優惠政策,支持考古機構為人才成長提供更加寬松、更具活力的環境和氛圍,吸引人才、留住人才、用好人才,讓考古事業后繼有人、人才輩出。

          五是彰顯中國特色。世界一流考古機構建設立足中國考古事業發展實際,聚焦中國之問、世界之問,充分發揮中華文明探源工程、夏商文明研究工程、“考古中國”重大項目牽引作用,著力將中華文明歷史研究引向深入,把中華文明對世界文明的重大貢獻講清楚。聚焦時代之問、人民之問,將考古工作納入經濟社會發展全局,積極引導增強基本建設考古工作課題意識,推進考古資料整理研究與報告出版、出土文物移交與展覽展示,主動服務大遺址保護利用、國家考古遺址公園建設、世界遺產保護管理等,讓考古與文物保護成果更好惠及人民群眾。

          《指南》明確了世界一流考古機構建設工作的基本原則、基礎條件,以及申報、評議、建設、管理的程序和要求。作為《“十四五”文物保護和科技創新規劃》的重要任務,國家文物局將牽頭推動世界一流考古機構建設工作,組織建立專家庫、委托第三方機構評議、公布世界一流考古機構建設名單??脊艡C構自愿申報參與,科學設定建設目標和任務,務求實效。省級文物行政部門、省級人民政府、國家級考古機構主管部門均在各自職權范圍內加大投入和政策支持,保證建設工作固根基、利長遠?!吨改稀返陌l布,將進一步指引、激勵考古行業守正創新、主動作為,促進考古行業整體能力和水平提升,在建設中華民族現代文明、堅定文化自信、實現中華民族偉大復興中發揮更大作用。(文宣)

          【我要糾錯】 責任編輯:馬文華
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